ECTA, как ожидается, поддержит Австралию

Автор: Бисваджит Дхар, JNU

В 2022 году Индия и Австралия подписали Соглашение об экономическом сотрудничестве и торговле (ECTA), соглашение о раннем сборе урожая и предшественник Всеобъемлющего соглашения об экономическом сотрудничестве (CECA), переговоры по которому оба партнера ведут с 2011 года.

Переговоры CECA были приостановлены в 2015 году, но в 2021 году правительство Индии решило возобновить несколько зашедших в тупик двусторонних торговых переговоров, в том числе с Австралией. Решение подписать ECTA было частью этого возобновления сотрудничества.

Несмотря на то, что торговые переговоры застопорились, отношения между Индией и Австралией за последнее десятилетие укрепились. Возобновление Четырехстороннего диалога по безопасности (или «Четверки») в 2017 году предоставило важную платформу, благодаря которой две страны углубили свое взаимодействие. Точка зрения австралийского правительства была отражена в Белой книге внешней политики 2017 года, согласно которой «Индия сейчас находится в первых рядах международного партнерства Австралии». Официальное оформление ECTA и перспектива скорейшего заключения CECA стали важными шагами для отношений Австралии и Индии.

С вступлением ECTA в силу 29 декабря 2022 года возникли большие надежды на то, что торговля между Австралией и Индией получит значительный импульс. Хотя Австралия ожидает, что Индия станет ее вторым по величине торговым партнером после Китая (с шестого места в 2021–2022 годах), Индия ожидает, что ее двусторонняя торговля с Австралией удвоится в течение пяти лет после реализации ECTA.

Эти прогнозы подкреплены двумя фактами. Во-первых, в недавнем прошлом торговля между Австралией и Индией стала свидетелем большей активности. Во-вторых, обязательства, взятые на себя двумя странами в рамках ECTA, как в отношении товаров, так и услуг, обеспечивают прекрасную основу для расширения двусторонней торговли.

Статистические данные, предоставленные Министерством иностранных дел и торговли Австралии, показывают, что в период с 2016–17 по 2021–22 финансовые годы торговля товарами и услугами между Австралией и Индией увеличилась с 25,6 млрд долларов США до почти 46 млрд долларов США, или на совокупный годовой темп роста более 12,5%. В 2021–2022 годах на долю Индии приходилось 4,4 процента от общего объема торговли товарами и услугами Австралии по сравнению с 3,5 процента пятью годами ранее. Это резко контрастировало с тенденцией первой половины предыдущего десятилетия, когда доля Индии в общем объеме торговли Австралии последовательно снижалась.

За последние пять лет Австралия также стала более значимым торговым партнёром Индии. В 2018–19 финансовом году доля Австралии в общем объеме торговли Индии составляла 1,6 процента, а в 2021–2022 годах эта доля увеличилась до 2,4 процента. Но в 2022–2023 годах эта тенденция роста изменилась из-за сокращения экспорта из Индии.

Обязательства, взятые на себя двумя партнерами, позволяют предположить, что ECTA обеспечивает хорошую платформу для вывода торговли между Индией и Австралией на новый уровень. Австралия отменила тарифы по 98 процентам своих тарифных позиций, когда соглашение вступило в силу в конце 2022 года, и отменит тарифы по остальным позициям в течение пяти лет. Индия отменила тарифы по 40 процентам своих тарифных позиций и поэтапно отменит тарифы еще по 30 процентам своих тарифных позиций в течение следующих семи лет.

Более важным аспектом предложения Индии является ее обязательство увеличить импорт ряда продуктов, которые имеют коммерчески важное значение для австралийского бизнеса, включая баранину, шерсть, свежих омаров, уголь, глинозем, диоксид титана и некоторые важные минералы. Индия также предоставила беспошлинную квоту для облегчения импорта хлопка и снизила тарифы на чечевицу, миндаль, апельсины, мандарины и груши.

Расширение ассортимента товаров, которые Индия импортирует из Австралии, могло бы внести двойной вклад в двусторонние торговые отношения. Во-первых, это может привести к диверсификации импортной корзины Индии, поскольку в 2022 году на уголь приходилось 82 процента от общего объема импорта. Во-вторых, Австралия в настоящее время является 13-м по величине источником импорта Индии, и эта позиция имеет потенциал для значительного улучшения.